“企業(yè)經(jīng)營管理者作為生產(chǎn)第一線的指揮員,始終處在風(fēng)口浪尖的位置,是企業(yè)內(nèi)部和外部矛盾的聚焦點。他們承受著巨大壓力和經(jīng)營風(fēng)險,還易受到傷害。另外,企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者個體在面對行政執(zhí)法和司法部門,面對市場經(jīng)濟(jì)中種種非正當(dāng)競爭行為和國內(nèi)外強大的競爭對手,以及面臨企業(yè)發(fā)展和承擔(dān)的社會責(zé)任發(fā)生矛盾時,就顯然是一個弱者。”全國人大代表、福建新大陸科技集團(tuán)董事長王晶說。
制定《企業(yè)與企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)法》,并不是要賦予企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者以特權(quán),而是針對企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者一些帶有傾向性、普遍性和容易受到傷害的合法權(quán)益如何強化全面、系統(tǒng)、有效保護(hù)的問題。
“出臺專門保護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的單行法具備了可行性,”王晶認(rèn)為,安徽省已經(jīng)出臺的《企業(yè)與企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)條例》,廣東、福建等省正在起草類似的地方立法,為在全國范圍內(nèi)制定該項單行法提供了可資借鑒的最直接最生動的實踐經(jīng)驗。
王晶建議《企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)法》的主要內(nèi)容,應(yīng)該規(guī)定企業(yè)與企業(yè)經(jīng)營管理者應(yīng)享有的基本權(quán)利,和對較突出的侵犯企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益行為的禁止性條款。同時規(guī)定國家對消費者合法權(quán)益的保護(hù)、特別指出違反企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)的法律責(zé)任,違法侵害了企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的國家機關(guān)及其工作人員、其他組織、社會團(tuán)體、個人所應(yīng)承擔(dān)的民事、行政、刑事法律責(zé)任。