２月２８日，帶著從中央統(tǒng)戰(zhàn)部、《中華工商時(shí)報(bào)》發(fā)來的對(duì)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）的調(diào)查問卷，記者走訪了新大陸科技集團(tuán)董事長王晶。王晶正忙著準(zhǔn)備去北京開兩會(huì)，作為第十屆全國人大代表，她曾提過修憲以及放開市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的議案。現(xiàn)在看到《意見》，王晶顯得很興奮。

觀念轉(zhuǎn)變才是根本

    王晶在回答問卷的第一個(gè)問題——“您認(rèn)為《意見》對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有什么樣的意義？”時(shí)，在“具有重大戰(zhàn)略意義”這個(gè)選項(xiàng)打了鉤。    王晶說，這個(gè)“重大戰(zhàn)略意義”的含義在于，國務(wù)院《意見》的出臺(tái)，其終極的作用是將促進(jìn)全社會(huì)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的“固有觀念”發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變；因?yàn)橛^念不轉(zhuǎn)變，一切條文規(guī)定都無法真正落到實(shí)處，只有轉(zhuǎn)變觀念，真正認(rèn)識(shí)到非公有制經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)形式?jīng)]有什么兩樣，都是國家的納稅人，都是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者，非公有制經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展環(huán)境才可能有根本性的轉(zhuǎn)變，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制才能得到全面完善；所以這一層面正是《意見》的戰(zhàn)略性意義之所在。    

    王晶說，非公有制經(jīng)濟(jì)從一開始就是以市場(chǎng)為依托而發(fā)端的，現(xiàn)已成為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的載體。《意見》的出臺(tái)，使非公有制經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展在政策層面有了更為明確、開放的保證，非公有制經(jīng)濟(jì)將會(huì)獲得更快發(fā)展；而非公有制經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展，也將促進(jìn)包括行政、司法、社會(huì)觀念等各個(gè)層面的深刻轉(zhuǎn)化，使其逐漸變得更為符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需求；在國際上，我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位也將得到更廣泛的認(rèn)同。

對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心

    王晶表示，《意見》的出臺(tái)，將對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，“相信下一階段，非公有制經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)飛躍式的發(fā)展，而《意見》的條文，非常切中非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊要之處，尤其是私營企業(yè)當(dāng)前發(fā)展所存在諸多瓶頸。”因此，王晶認(rèn)為，《意見》的七個(gè)部分的內(nèi)容，都將對(duì)當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到直接的推動(dòng)作用。

    具體到財(cái)稅金融支持方面，王晶認(rèn)為《意見》中對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的支持作用最大的措施分別是：加大財(cái)稅支持力度、拓寬直接融資渠道和建立健全信用擔(dān)保體系。

對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入期望較高

可以說，新大陸集團(tuán)是一家“相當(dāng)高端”的高科技民營企業(yè)，其發(fā)展理念、運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)文化，尤其是創(chuàng)新機(jī)制的發(fā)育，都達(dá)到了一定高度，在福建省內(nèi)更是獨(dú)樹一幟。就是這樣一家企業(yè)，在結(jié)合自身情況談《意見》時(shí)，所表現(xiàn)出的發(fā)展的迫切感讓人印象深刻。

    在“貴公司目前正在或準(zhǔn)備進(jìn)入《意見》中提到允許和鼓勵(lì)的領(lǐng)域”這一問題的七個(gè)選項(xiàng)中，胡鋼和王晶一共打了五個(gè)鉤，所選分別是：電力電信石油等壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、金融服務(wù)業(yè)、國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)重組、西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興和中部地區(qū)崛起。

    雖然新大陸表現(xiàn)出強(qiáng)烈的市場(chǎng)進(jìn)入欲望，但王晶認(rèn)為，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，目前限制非公有制企業(yè)進(jìn)入的主要因素仍是國家在這些產(chǎn)業(yè)的政策。

    在回答“您認(rèn)為您所在企業(yè)目前發(fā)展面臨的最大問題是什么？”時(shí)，王晶的答案是：外部發(fā)展環(huán)境的最大問題是執(zhí)法環(huán)境、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和地方保護(hù)主義；企業(yè)自身因素則是治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理、人力資源和技術(shù)創(chuàng)新。

    在社會(huì)服務(wù)方面，王晶認(rèn)為目前新大陸最需要的是《意見》中提到的社會(huì)中介服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營者和員工培訓(xùn)、科技創(chuàng)新服務(wù)、企業(yè)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)、企業(yè)信用制度建設(shè)。王晶強(qiáng)調(diào)，整個(gè)社會(huì)的信用制度建設(shè)才是當(dāng)務(wù)之急。

貫徹落實(shí)非易事

    在談到《意見》貫徹落實(shí)方面的問題時(shí)，王晶在“您認(rèn)為貫徹落實(shí)《意見》可能會(huì)遇到哪些方面的障礙？”這一問題的四個(gè)選項(xiàng)上全打了鉤，這四個(gè)選項(xiàng)分別是：現(xiàn)有法律法規(guī)不配套、與部門或地方利益有沖突而執(zhí)行不力、社會(huì)上對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念存在誤區(qū)、非公有制企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。

    在貫徹落實(shí)的措施這個(gè)問題上，王晶也是全選，這些措施分別是：在全社會(huì)廣泛宣傳《意見》精神、制定配套的實(shí)施細(xì)則、對(duì)《意見》的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查、非公有制企業(yè)及時(shí)向有關(guān)部門反饋信息。

    但王晶和之后也做了調(diào)查問卷的新大陸總裁胡鋼都指出，要建立非公企業(yè)信息反饋平臺(tái)，以解決信息反饋渠道問題。王晶說，非公企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營中經(jīng)常遇到來自政府部門的各式各樣的“麻煩”、刁難，為此不得不付出大量非經(jīng)營性成本，但這些問題向哪個(gè)部門反饋，如何反饋，反饋之后會(huì)不會(huì)有“后遺癥”等等，都是困擾，“事實(shí)是有些企業(yè)家只是發(fā)發(fā)牢騷，就麻煩不斷。”